Coinciden especialistas en la necesidad de contrataciones públicas transparentes en Panel

02 de Julio del 2020

Plantean a la integridad en Infraestructura como un método efectivo para la prevención de actos de corrupción antes que sean cometidos, en materia de infraestructura.

Durante el Congreso Virtual Internacional Apertura Gubernamental y Privacidad en el marco del 15 aniversario del ITEI, se desarrolló el panel virtual: "Transparencia e integridad en infraestructura y contrataciones públicas", en donde se analizaron cuáles se consideran las mejores prácticas de apertura en un proceso de contratación.

El Gerente para América Latina de Open Contracting Parnership, consideró que las prácticas basadas en datos abiertos, suelen ser más transparentes.

Describió, que se trata de contar con datos que permitan su interpretación, que van desde la planeación hasta el cierre de la contratación, en donde la publicación de esa información debe ser comprensible y permite generar valor y entender los procesos de contratación.

Mencionó, que la iniciativa CoST ha permitido reflejar la instancia de los proyectos y las personas que se encuentran asociadas a esos contratos de infraestructura, sus vínculos. "Los cuales trascienden en materia de transparencia. Se trata de tener un mecanismo de diálogo para mejorar la contratación. Actualmente el ITEI es impulsor de la iniciativa CoST en el Estado de Jalisco".

Explicó, que los datos abiertos permiten a los usuarios y analistas hacer uso de esos datos para que sea posible aportar ideas que permitan mejorar las prácticas de contratación e identificar, cuáles son los cambios o mejoras que pueden desarrollarse en materia de combate a la corrupción o bien para fomento de la transparencia, de la competitividad y de la eficiencia.

Por su parte, la Comisionada del Instituto Zacatecano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales IZAI y Coordinadora de la Comisión de Tecnologías de la Información y Plataforma Nacional de Transparencia del Sistema Nacional de Transparencia, Norma Julieta del Río Venegas, compartió que las compras en México han representado más de 800 mil millones de pesos al año, de acuerdo a la OCDE.

Añadió, que derivado de las revisiones que hace la auditoria las compras públicas, son un tema considerado de alto riesgo de corrupción. "Las auditorias no deben solamente a revisar, sino que se debe dar seguimiento a los contratos y las negociaciones planteadas", enfatizó.

Hizo notar, que, en México, existe una amplia normatividad lista para combatir los actos de corrupción, y se debe fortalecer los sistemas anticorrupción, así como los sistemas de compras, en donde actualmente estas herramientas son consideradas como novedosas, y a pesar de ello aún existe desconfianza en su empleo.

Al respecto comentó: "Transparencia Mexicana, presentará una propuesta sobre una Ley de contrataciones, la propuesta es ir a contrataciones abiertas y hacia esquemas de denuncia ciudadana en donde los denunciantes encuentren protección al momento de denunciar".

Como Coordinadora de la Plataforma Nacional de Transparencia, adelantó, que se lanzará un motor de búsqueda en donde automáticamente el buscador emitirá resultados y permitirá observar el historial de compradores.

Por otra parte, el Jefe de Miembros de Afiliados Ingenieros contra la pobreza, Gestión del Programa CoST, Evelyn Hernández, destacó que el trabajo multisectorial que se desarrolla en la iniciativa CoST, así como el uso de los datos abiertos que se generan, permite que la planeación e implementación de la infraestructura, sea analizada por los ciudadanos que representan a una "auditorias social".

Al respecto explicó, que es necesario que las personas exijan la rendición de cuentas a sus autoridades e identificar: riesgos, eficacia y calidad en términos de infraestructura pública.

Sobre la iniciativa CoST, externó que los trabajos se realizan de forma colaborativa, a través del análisis y participación de un grupo multisectorial, "es el que permite que el trabajo sea efectivo, analizando los estudios que se desarrollan desde CoST", expresó.

Añadió que los ciudadanos deben de tener el derecho de poder actuar como un contralor social, para procurar una mejor infraestructura, que sea posible contribuir a tener escuelas en buenas condiciones, hospitales en buenas condiciones para que tengan acceso a esos servicios.

Por su parte, el Ejecutivo Principal del Banco de Desarrollo de América Latina, CAF, Sistema Anticorrupción, Camilo Cetina, explicó que en el sector de infraestructura la mayoría de los delitos tiene que ver con la colusión o renegociación, en donde de forma tradicional bajan o suben los precios de los insumos o de los trabajos que se desarrollan en materia de infraestructura.

"La inversión en infraestructura y su concreción depende de la viabilidad de los proyectos, un caso ejemplar en el tema de corrupción es Odebrecht".

Hizo notar que la nueva herramienta que está permitiendo avances, tiene que ver con los datos abiertos, los cuales permiten conocer, cómo se están tomando decisiones y ayudar a que la eficiencia de la aplicación de los recursos públicos sea eficiente.

El Comisionado del ITEI, Salvador Romero Espinosa, explicó que los actos de corrupción en el pasado se han desarrollado con descaro y por ello existe la idea en un amplio sector de la población, que considera que los actos de corrupción no son sancionados.

Hizo notar, que el Derecho de Acceso a la Información, ha permitido advertir abusos y ha sido la aplicación de la transparencia la herramienta que ha permitido descubrir los actos de corrupción y actualmente es posible actuar y atacar el problema desde la perspectiva de datos abiertos en donde a través de valores de referencia sea posible identificar sobre precios en infraestructura y evitar así actos de corrupción antes de que sean cometidos.

Finalmente comentó que "la transparencia puede ayudar a diagnosticar el cáncer de la corrupción, necesitamos traducir la información en datos abiertos para que la auditoria social funcione", concluyó.